біографія
Юрій Чайка - представник російського уряду, чверть століття займав керівні посади в вищих ешелонах влади. Його біографія - це розповідь про те, як юрист з провінції перетворився на всесильного генерального прокурора країни і пропрацював на цій посаді найдовше попередників.Дитинство і юність
Предки Чайки з кубанських козаків, а народився він в Ніколаєвську-на-Амурі в травні 1951 року. Батько Яків Михайлович і мати Марія Іванівна були педагогами. Щоб прогодувати чотирьох дітей, з яких Юрій - наймолодший, глава сім'ї пішов на суднобудівний завод, потім став секретарем міськкому.
На тому ж підприємстві працював і син, коли кинув навчання на факультеті кораблебудування політехнічного інституту в Комсомольську-на-Амурі. Відслуживши строкову службу в Тихоокеанської мотострілецької дивізії, Чайка поїхав до Свердловська, в юридичний інститут.
Однокурсники згадували про нього як про впевнену і цілеспрямованому людині, відразу виділило пріоритетні предмети. До тих, в яких Юрій не бачив необхідності, і ставився відповідно. До речі, викладав йому цивільне право майбутній радник президента Росії Веніамін Яковлєв.
Особисте життя
Особисте життя Чайка влаштував в студентській молодості, одружившись в 1974 році на випускниці педагогічного інституту Олені. Дружина спочатку працювала в дитячому садку, потім перемкнулася на виховання синів Артема і Ігоря. Обидва пішли по стопах батька, отримали юридичну освіту, займаються вельми солідним бізнесом, подарували батькам п'ятьох онуків.Спадкоємці Юрія Яковича живуть під пильною увагою з боку публіки. Oни неодноразово ставали фігурантами скандальних «розслідувань». Олексій Навальний зняв фільм з 5 серій, в якому на прикладі Чайки докладно продемонстрував «сімейну павутину», що зв'язала державне управління та підприємницькі структури.
Генеральний прокурор відповів, що наведені опозиціонером відомості брехливі і йому відомо, хто виступає замовником публікації. Якщо сини і отримували держконтракти, то на чесних підставах і на куди менші суми. Ігор працював радником губернатора Московської області і зовсім без зарплати.
Публічність, зізнавався Чайка, - невід'ємна частина його діяльності, подобається йому це чи ні. Однак він не наслідує приклад деяких високопоставлених колег, яким вистачає часу на розміщення фотографій в «Інстаграме».
Дохід Юрія Яковича за 2014 рік склав 8,5 млн руб., А його дружини - 8,28 млн руб. З 2016-му керівник Генеральної прокуратури Росії заробив 9,275 млн руб., В 2017-м в декларації фігурувала цифра 11,7 млн руб. У наступному році чиновник «збіднів» - тільки 9,05 млн руб, у Олени - 2,76 млн руб.
У власності Чайки - раритетний автомобіль ГАЗ-13, знаменита радянська «Чайка», два машиномісця і квартира площею 203 кв. м, половина якої належить дружині. На дружину також записано нежитлове приміщення в 175 кв. м.
Прокурор - православна людина, регулярно їздить на Святий Афон. Колекціонує ордена і медалі Білій гвардії. У зборах є шашка 1-го Полтавського полку, в якому на початку 20-го століття служив дід.
Кар'єра
Кар'єра Юрія Яковича стартувала в районній прокуратурі. Їм розкриті деталі бунту в Тулунской колонії, припинені десятки справ за звинуваченнями в перевищенні необхідної оборони. Подробиці тих процесів досі вивчаються студентами юридичних вузів. З 1979 по 1985 рік він працював у Східно-Сибірської транспортної прокуратури, звідки перейшов в Іркутський обласне відомство.
Тут Чайка прославився тим, що став першим російським прокурором, який надіслав до суду кримінальну справу за статтею «Бандитизм». На колегу з регіону звернув увагу генпрокурор Юрій Скуратов і покликав до Москви.
У 1999-му Скуратова відсторонили від посади через секс-скандалу, його першого заступника призначили виконуючим обов'язки, а потім за указом Бориса Єльцина Чайка став повноправним господарем кабінету в Міністерстві юстиції. Цим відомством він керував в складі урядів Михайла Касьянова, Володимира Путіна і Михайла Фрадкова, проявив себе енергійним, вимогливим і жорстким чиновником, змінив кримінальне законодавство, що призвело до скорочення кількості укладених на 200 тис. Чоловік.
Чайка створив Управління за дотриманням прав громадян, які відбувають покарання в місцях позбавлення волі, почав боротьбу з екстремізмом і заборонив націоналістичні партії Олександра Баркашова і Едуарда Лимонова, ввів мораторій на смертну кару. Суворість покарання, заявляв міністр юстиції, не впливає на рівень злочинності. Правильніше вести розмову про його невідворотності.
У 2006-му за рішенням Ради Федерації Юрій Чайка повернувся в Генеральну прокуратуру. Досягнень за цей час у правоохоронців чимало. Здійснено ротацію кадрів, що дозволило зробити прозорою діяльність прокуратури, а також розширити розуміння суспільством реалізованих в країні планів. Створено, а потім виділений в окреме відомство Слідчий комітет, який очолив колишній ректор університету Олександр Бастрикін.
Експерти відзначали, що між вчорашніми колегами склалися напружені відносини. Обидві структури намагалися отримати контроль над юридичними принципами ведення справ, вимагали розширення повноважень. Генеральний прокурор заявив, що співробітники Слідчого комітету незаконно порушили тисячі кримінальних справ, в рамках яких просили судові інстанції заарештувати фігурантів.
Чайка зажадав для відомства, яке очолює, право санкціонувати арешти. За словами Юрія Яковича, слідчі - «робочий інструмент в руках прокурора». Як стверджував чиновник, подібну ситуацію необхідно міняти, оскільки це загрожує серйозними наслідками для правоохоронної системи в майбутньому.
«Коли зачіпаються конституційні права громадянина, подібні дії повинен санкціонувати прокурор. У всьому світі прокурор виконує одну з двох функцій: сам розслідує кримінальну справу або керує розслідуванням. У Росії, на жаль, немає ні тієї, ні іншої функції », - заявив Чайка.
Він також зазначив, що і оперативно-розшукові заходи (контрольні закупівлі і оперативні експерименти) необхідно проводити тільки з дозволу прокуратури. Порушувати справи щодо суддів, слідчих, адвокатів - це теж ee прерогатива. До слова, в 2014-му прокуратурі повернули повноваження контролера за діяльністю СК.
При Юрія Яковича активізувалася робота по поверненню злочинців і підозрюваних, які втекли за кордон. Якщо на початку 2000-х екстрадиції піддавалися 10-15 осіб на рік, то в 2018-му - вже 195. Прислухавшись до аргументів російських правоохоронців, втікачів видавали навіть ті країни, з якими не укладені відповідні угоди.
Крім цього, тепер прокуратура має право стягувати викрадені у держави гроші, не чекаючи результатів слідства. У числі таких резонансних історій - повернення пакета акцій компанії «Башнефть», справи глави підмосковного району Олександра Шестуна і полковника Дмитра Захарченко.
Під особистим контролем Чайка тримав питання виплати зарплат бюджетникам, пенсій та допомог, скарги на систему охорони здоров'я і факти порушення законодавства про працю. Окрема тема - сфера ЖКГ. За поданням прокуратури тисячі чиновників притягнуто до відповідальності за недбале ставлення до звернень громадян. В країну з незаконного володіння повертаються документи, предмети мистецтва, які мають наукову та історичну цінність.
Генеральний прокурор вважав доведеною вину вбивць Бориса Нємцова, незважаючи на те, що в суспільстві існує протилежна точка зору. Говорячи про колишнього міністра економрозвитку Олексія Улюкаєва, він відразу порадив тим, кому не вистачає зарплати держслужбовця, йти в бізнес.
«Мертвою хваткою», писала преса, Юрій Якович вчепився в Дмитра Страшнова. Охоронця порядку обурювало, на якій підставі директор «Пошти Росії» призначив собі зарплату в 10 млн руб. в місяць, коли середня по галузі не дотягувала до 20 тис. руб. На жаль, справедливості в цій справі домогтися не вдалося.
Як спосіб підтримки російських сільгоспвиробників уряд розцінив ініціативу Генпрокуратури щодо перевірки додержання законів та угод, які стосуються заборони на ввезення овочів і фруктів. Компанії перевірялися на предмет реалізації плану з імпортозаміщення, а також ефективного спрямування федеральних ресурсів.
Для вирішення проблем у взаєминах бізнесу і прокуратури Чайкою була створена міжвідомча робоча група і спеціальне управління. Підприємці могли відправляти скарги на особисту електронну адресу Юрія Яковича. Не без гордості він розповідав про те, скільки людей врятовано від несправедливого кримінального переслідування.
Юрій Чайка зараз
Новина про те, що Юрій Чайка знятий з посади, стала якщо не сенсаційною, то несподіваною для тих, хто вірив в непорушність положення чиновника. Хоча чому дивуватися: після відставки уряду генерального прокурора така доля чекає автоматично.
У січні 2020 року президент запропонував колишньому главі наглядового органу посаду повноважного представника в Північно-Кавказькому федеральному окрузі.
За словами друзів, Чайка знав про прийдешні зміни. Експерти вважають, що Володимир Путін поставив собі за мету омолодити пул управлінців. А призначення на місце Юрія Яковича заступника Бастрикіна - сигнал того, що адміністрація хоче припинити конфронтацію між Слідчим комітетом та Генпрокуратурою.